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发表于2019-08-05

标签： PPP项目风险转移资料 PPP项目风险转移讨论 PPP项目风险转移视频

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PPP项目的风险管理 PPP项目的主要风险- 按阶段分 • 建造阶段：设计不当、承包商不当、成本超支、工期延误、施工技术不当等 • 运营阶段：原材料供应和价格、管理水平、市场需求/销售量、销售价格/竞争、环境污染、合作夥伴信用、合资风险等 • 全阶段：不可抗力、可保险灾难(火灾/洪灾/地震/盗窃/事故)、政治风险(许可证)/国家风险、国有化/没收、外汇、利率、通货膨胀等风险应对策略 • 风险回避 – 使其不发生或遏制其发展，如不投标风险大的项目。这是消极的手段，因为回避风险固然能避免损失，但同时也失去获利的机会

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建筑企业集团参与PPP项目风险管控的思考查看详情

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为缓解财政负担，解决公共品供给低效等问题，20世纪80年代，我国开始引进政府与社会资本合作(PPP)模式,经过地方政府实践、试点推广,2013年进入全面推进阶段，从最初的以BT(建设-移交)、BOT(建设-运营-移交)为主，发展到BLT(建设-租赁-移交)、BOO(建设-拥有-运营)、 EPC(工程总承包)、TOT(移交-运营-移交)、DBFO(设计-建设-融资-运营)以及多种组合形式。到目前为止，我国采用PPP模式运作的项目涉及能源、交通、通信、基础设施等领域，项目累计超过1 000个，投资总额超万亿元人民币。2016年3月，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第四次会议政府工作报告中

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PPP模式在项目的各阶段财政风险管控要点查看详情

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关键词：项目建设阶段财政风险管控

政府应基于识别出的政府各项风险及责任，包括直接付费或补贴、特定风险的承担、政府配套投入等，估算所承诺的政府支付责任，并从社会经济发展状况、财力水平、整体负债及风险管理能力等角度，评判政府履约能力。在这一阶段，应强化物有所值评价和财政承受能力论证，将风险恰当转移给社会资本，以激励其发挥设计、建设、运营等优势，将项目不确定性降到较低水平、提高公共服务效率。若未能全面测算政府各项支付责任和财政承受能力，将会影响到项目的可行性决策和优先排序，进而影响项目执行过程中的政府支付责任，甚至产生财政支付风险。在社会资本采购过程中，笔者建议，应通过竞争性程序完善和明确政府承诺

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详细解析：地下综合管廊PPP项目的风险管理查看详情

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一、地下综合管廊PPP项目的风险类别　　(一)社会稳定风险　　1、重大项目在开展前期工作时应对社会稳定风险进行调查分析　　根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)规定，项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。　　2、社会稳定风险等级　　重大项目社会稳定风险等级分为三级:&n

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建设工程及PPP项目“四证”要点分析查看详情

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关键词：建筑工程项目要点分析建设用地规划许可证国有土地使用权证建筑工程施工许可证

建设用地规划许可证、国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证合称“四证”，是建设工程和PPP项目的重要合规性文件，关系到项目本身的合法性、项目合同的效力及建设单位融资等问题。本文就“四证”的重要节点、对项目的影响及责任承担作简要分析。一、建设工程中的“四证”问题 1、重要节点和流程梳理（点击可查看大图） 2、相关名词解释（1）一书两证：根据《城乡规划法》，城镇规划管理实行由城市、县规划建设行政主管部门核发选址意见书、

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干货！轨道交通PPP项目执行情况解析查看详情

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关键词：轨道交通建设 PPP项目全生命周期全投资内部收益率

本文通过选取财政部PPP项目管理库已经进入执行阶段的33个轨道交通类PPP项目，从项目概况、运作模式、中标社会资本方、补贴模式及社会资本投资回报率五个方面进行分析。一、项目概况截止2018年12月份，财政部PPP项目管理库执行阶段轨道交通类PPP项目为33个，总里程数1042.48km，总投资7198.76亿元，合作年限为25~20年，绝大数项目采用BOT模式，结合北京、呼和浩特、哈尔滨、徐州、杭州、合肥、芜湖、福州、青岛、大连、郑州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐等城市的轨道交通的系统制式结构，平均建造成本约73659.75万元/公里。&nb

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PPP项目落地难，政府付费计算方法存在的三大问题不可不知！查看详情

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关键词：政府付费计算方法项目建设成本

PPP项目风险转移资料下载-PPP项目落地难，政府付费计算方法存在的三大问题不可不知！

导读：对于PPP项目，从是否需要政府付费的角度可以将其分成经营性项目、准经营性项目和公益性项目，对于占相当比例的后两类，政府给予社会资本的补贴额（政府付费额）往往成为社会资本与政府方博弈的焦点，现有的政府付费方法有什么问题呢？请看专业分析！ 1、什么是政府付费？按照《政府与社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》（财金[2015]21号）的要求，政府付费包括可用性付费和运营绩效付费。可用性付费是指政府依据项目公司所提供的项目设施或服务是否符合合同约定的标准和要求来付费，项目公司通过取得可用性服务费收回投资并获取合理的投资回报。&

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抢“鲜”了解PPP项目落地关键要点，多部委为您解答查看详情

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PPP 项目在我国的建设逐步推进，去年财政部关于PPP项目库的清理也即将到来，作为项目参与方，进行PPP项目的建设时需要谨慎对待。财政部曾于2017年11月发布关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知，其中明确了完成时限：各省级财政部门应于2018年3月31日前完成本地区项目管理库集中清理工作，并将清理工作完成情况报财政部金融司备案。 3月14日，国务院办公厅印发《国务院2018年立法工作计划》，涉及到众多与民众生活密切相关的项目，其中也包括了“基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（法制办、发展改革委、财政部起草）”。

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路桥市政项目部专享全套技能培训立即试听

学员数 1434 好评率 98%

关键词：施工图识读桥梁施工技能培训市政管道工程施工工程造价案例施工资料管理

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一级建造师精讲课堂《项目管理》立即试听

学员数 3706 好评率 98%

关键词：一级建造师项目管理

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PPP架构的索赔风险及防范查看详情

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政府与社会资本合作，即PPP项目，是政府与社会资本在基础设施和公用事业领域形成的长期合作关系，通过合同约定各方权利义务，为公众提供公共产品和公共服务的模式。一个完整的PPP项目，包括融资、建设、运营维护、移交等多个环节，其中新建PPP项目的建设环节对未来公共服务的价格和质量影响巨大，是政府方和投资方都十分关注的一环。　　投资巨大的PPP项目周期漫长，可达到30年甚至更多，在此情形下，建筑业企业投资PPP项目的积极性受到一定影响，基本不会像参与BT项目（回收期通常低于5年）一样作为主要投资人参与项目建设。多数情况下PPP项目中投资方与施工方为不同的主体。出于PPP项

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涉及PPP项目三大税收问题解析查看详情

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政府和社会资本合作(PPP)项目涉及主体多、时限长,上位法规尚未出台,税收问题相对比较复杂。在PPP项目实际操作过程中,税收方面的问题在具有共性的税种和部分或有税种上都会体现,其中除印花税争议不大之外,PPP项目在增值税、企业所得税、房产税、契税、土地增值税、城镇土地使用税等税种上都有一定程度的不明确。具体来讲,主要存在三个方面的问题。 PPP项目涉及增值税的问题主要包括增值税是否计入建设投资、增值税进项抵扣、政府补贴与政府付费是否缴税三个方面的问题。增值税是否计入建设投资? 建设投资是否含税对政府和社会资本方影响较大。营改增之后,发改委、住建部等项

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PPP项目流程和模式选择大全，值得收藏！查看详情

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一、ppp项目识别 1、项目发起政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。 (1)政府发起。政府和社会资本合作中心应负责向交通、住建、环保、能源、教育、医疗、体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。（区别发改委原有的计划项目形成机制，建立协调机制）目前各地政府均探索建立项目收集与推介机制，形成基本PPP项目库。 (2)社会资本发起。社会资本应以项目建议书的方式向政府和社会资本合作中心推荐潜

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PPP项目实操手册，深度好文，建议收藏！！！查看详情

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引言：关于PPP，做工程的多少有些耳闻，但具体涉及到工程建设中应该如何操作？关于PPP模式的基本流程等又包含哪些具体内容呢？看看作者是如何深入解读的。一、操作基础 PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写，常译为“公共-私营-合作机制”，是指为了建设基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，政府按照一定的程序和方式，与私人组织（社会力量）以政府购买服务合同、特许经营协议为基础，明确双方的权利和义务，发挥双方优势，形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，由社会力量向公众提供市政公用产

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《PPP项目合同》经典29问查看详情

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摘要：PPP 项目合同是 PPP 项目的核心合同，用于约定政府与社会资本双方的项目合作内容和基本权利义务。虽然不同行业、不同付费机制、不同运作方式的具体PPP项目合同可能千差万别，但也包括一些具有共性的条款和机制。 1问：PPP项目中的政府方具体职责是什么？答：总体来讲,在PPP项目中, 政府需要同时扮演以下两种角色: －－作为公共事务的管理者,政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务,承担PPP项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能,并在行使上述行政管理职能时形成与项目公司(或社会资本)之间的行政法律关系； &nbs

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[工程造价]工程造价咨询企业如何介入PPP项目咨询查看详情

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PPP模式即(Public—Private—Partnership)的字母缩写，通常译为“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。财政部部长楼继伟认为推广使用PPP模式不仅是一次微观层面的“操作方式升级”，更是一次宏观层面的“体制机制变革”，是对内支持“搞建设”、对外支持“走出去”的可行措施。对内运用PPP，通

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北京地铁项目施工安全风险源识别清单立即下载

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关键词：施工安全风险安全风险源识别清单地铁项目施工安全风险安全管控措施安全文明方案

本资料为北京地铁项目施工安全风险源识别清单，共4页概况：风险源节选：施工机械（盾构机、顶管机、钻孔机、吊车、挖掘机、破碎机、碾压机、混凝土输送泵车、推土机、混凝土罐车、混凝土布料机、切割机、电焊机、打夯机等）可能发生的主要事故类型:机械伤害、触电、车辆伤害主要管控措施：加强特种作业人员管理、必须持证上岗。岗前进行安全技术交底目录：施工机械临时用电易燃易爆物品动火作业高空作业有限空间作业冬季施工极端天气（大风、雷电、暴风雪、高温）

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高速公路项目桥梁施工安全风险评估报告（word，38页）立即下载

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关键词：高速公路项目桥梁施工桥梁施工安全风险评估安全管理制度

PPP项目风险转移资料下载-高速公路项目桥梁施工安全风险评估报告（word，38页）

内容为：高速公路项目桥梁施工安全风险评估报告桥梁上部结构形式采用3×8m普通钢筋混凝土空心板梁，桥面连续，全桥一联，桥梁全长34.04m，桥梁全宽18m。桥面铺装10cm厚钢筋混凝土现浇层、防水层及10CM厚沥青铺装层。两侧桥台各设一道D40伸缩缝，支座均采用普通圆板式橡胶支座。下部结构为桩柱式墩，钻孔灌注桩基础，桩基础按摩擦桩设计；重力式U型台，扩大基础接桩基，桩基按摩擦桩设计。桥梁上部结构空心板采用工厂预制，现场吊装。【目录】 1、概述 2、工程概况 3、评估过程与评估方法 4、桥梁工程总体风险评估 5 、风

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PPP业务合同法律风险防控立即下载

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PPP业务合同法律风险防控一、PPP业务的重要性和现状重要性：适应外部市场环境变化的需要推动企业转型升级的需要政策法律层面现状：法规层级不高、政出多门、协同不够模式不清晰标准不明确程序不衔接政策不协调制度不配套对政府履约约束不够对社会资本授权不够、退出机制

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管道输煤项目隧道工程危险识别及风险评估方案立即下载

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关键词：管道输煤隧道隧道工程危险源识别隧道风险评估隧道评估方案

该资料为管道输煤项目隧道工程危险识别及风险评估方案神渭输煤管道全长约727 km，首端位于神木县红柳林矿场，止于渭南市，纵贯陕西省北部和关中地区。沿线经过榆林、延安、渭南等15个县市。本项目管道输送的规模为10.00 Mt/a。神渭管道输煤项目隧道工程四1标段，由中铁神渭管道输煤项目部负责施工。本项目途径陕西省绥德县、清涧县。标段内主要为桥沟隧道、邢家塬隧道、踊跃隧道、蕲王庙隧道、田家沟隧道、杨道峪隧道、师家川隧道、九里山隧道、十里铺隧道，共9座隧道，施工长度为4411.2米。隧道净空宽2.5m、高2.8m。 ······ 1.编制依据 1 2.工程概

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道桥项目风险管理与质量控制立即下载

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风险属于不确定性的一种，但其不确定性服从某一概率分布。只要某一事件的发生存在着两种或两种以上的可能性，那么就认为该事件存在着风险。风险必然涉及受损和得益。一、施工风险二、风险分析三、城市桥梁工程施工质量控制本资料为PPT格式，共计43页。道桥工程

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